新辦門號 一直接到舊用戶催款通知 - 消費者保護

　　先假定中華電信有依照規定之時限釋出（不論是ivysky說的兩年，還是sggs
說的半年），於此種情況下，華電並沒有換號碼給消費者的義務，畢竟以華電的
業務量及經營模式的考量之下，它都不會知道原使用者之所以不再使用此號碼的
原因為何。中華電信並無故意或過失，則何來必須承擔一個為第三人造成之原因
而更換號碼的不利益呢？（縱此不利益極小，然亦非華電之義務。）當然，如華
電未依時限釋出門號，本有過失，消費者自得請求換號。

　　所以，如華電有依規定來，那問題不在華電，問題在銀行！

　　該銀行指稱：「更動資料必須由盧先生本人去申請。」亦即，未來電腦撥號
之催收電話仍會不斷地打進adku的門號，繼續地造成adku的困擾。這顯然不是合
理的說詞，你們銀行把系統設計成無原使用者申請即不得變更的系統，怎可將此
缺失之不利益歸咎於無辜的adku身上？況銀行再怎麼撥出此一催收之電話，亦僅
生浪費電話費之不利益，怎可能因此擾人的行為而真正收到盧先生之欠款？完全
就是損人不利己的腦殘作法。難道不能把系統設計成，經一定階層以上主管之核
准，即得更動資料呢？銀行何有無奈之處？要出來賺錢的難道就可以不管自己的
缺失、只顧自己的方便，然後隨便擾民嗎？

　　上段是提供當事人罵一罵銀行的說法，不過，請找到主管來罵。小小的客服
人員的職責就是拿來被罵的，你罵他不會有任何用處。

　　問題更大的在於，銀行這麼做，不是僅僅不合理而已，而且還違法！
　　違反的法律就是「電腦處理個人資料保護法」。（以下簡稱個資法或本法）

　　見個資法第三條第一款，對於「個人資料」之定義如下：指自然人之姓名、
出生年月日、身分證統一編號、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、健康、
病歷、財務情況、社會活動及其他足資識別該個人之資料。雖然沒有明白地宣示
「手機號碼」也在「個人資料」的範圍中，但從本款之概括條款「其他足資識別
該個人之資料」觀之，輔以上述例示之情形可推知，「手機號碼」亦是重要非公
開且足資識別該個人資料的資料之一，自應囊括在「個人資料」的範圍中，始符
合本法之立法精神。

　　再來，見同條第七款第二目，對於「非公務機關」之定義如下：醫院、學校
、電信業、金融業、證券業、保險業及大眾傳播業。很明顯地，本案中打電話來
打擾adku的眾銀行們，當然皆屬此處之金融業，為本法規範之對象，顯無疑義。

　　本法第十八條規定：「非公務機關對個人資料之蒐集或電腦處理，非有特定
目的，並符合左列情形之一者，不得為之：一 經當事人書面同意者。二 與當
事人有契約或類似契約之關係而對當事人權益無侵害之虞者。三 已公開之資料
且無害於當事人之重大利益者。四 為學術研究而有必要且無害於當事人之重大
利益者。五 依本法第三條第七款第二目有關之法規及其他法律有特別規定者。」

　　換言之，在本案可以這麼說：銀行對於adku的個人資料（手機號碼），如果
沒有特定目的，又沒有符合下列五種情況的話，就不能進行蒐集或電腦處理！看
看十八條各款的規定，（一）雖原號碼使用人盧先生借錢時也同意給銀行蒐集其
個人資料的權利，但是，現在的當事人是adku，adku又沒同意你擁有這個門號資
訊等於adku自己所有的權利！當事人不同意，顯然不符合第一項的除外規定。（
二）adku與眾銀行們並沒有任何的契約或類似契約關係，且這件事根本就有害於
當事人的重大利益，自然不符合第二款的除外規定。（三）門號本來就不是已公
開的資料，故不符合第三款除外規定。（四）顯然不是，不用解釋。（五）「依
本法第三條第七款第二目有關之法規及其他法律有特別規定者」的意思是說，依
照「非公務機關」相關的法規（如電信法、私立學校法、金融法等）或是其他法
律，如果有特別規定說，「非公務機關」可以蒐集使用個人資料的話，才是合法
的作法，否則一律是違法的作法的意思。我不知道金融法規中有無這種規定說，
銀行們可以明知該號碼使用人已易主，還允許銀行擁有該號碼，並可不斷打擾無
辜後使用者的權利。但我相信，不會有法律這麼無理，讓銀行合法地做這種腦殘
的事！

　　再來，或許你會問說，違法又怎樣？有處罰嗎？如果銀行明知有侵害到adku
的個人資料之隱私，還不停止侵害的話，那麼就有本法第二十八條第一項本文的
適用：「非公務機關違反本法規定，致當事人權益受損害者，應負損害賠償責任
。」要怎麼賠？同條第二項規定：「依前項規定請求賠償者，適用前條第二項至
第五項之規定。」前條第二項至第五項又是什麼呢？羅列於下：（法律好麻煩XD
但就是要耐心點看！）

　　第二十七條第二項：「被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額
；其名譽被侵害者，並得請求為回復名譽之適當處分。」

　　同條第三項：「前二項損害賠償總額，以每人每一事件新臺幣二萬元以上十
萬元以下計算。但能證明其所受之損害額高於該金額者，不在此限。」

　　同條第四項：「基於同一原因事實應對當事人負損害賠償責任者，其合計最
高總額以新臺幣二千萬元為限。」

　　同條第五項：「第二項請求權，不得讓與或繼承。但以金額賠償之請求權已
依契約承諾或已起訴者，不在此限。」

　　總之，在本案中，銀行違法擁有adku之個人資料，且違法地打擾其生活之安
寧，造成其精神上之痛苦，致生非財產上之損害，得本於本法第二十八條第一項
本文及第二項之規定，以第二十七條第二項前段被害人若有非財產上之精神損害
，亦得請求賠償相當金額之理由，配合同條第三項「損害賠償總額，以每人每一
事件新臺幣二萬元」之最低額作為請求標準，若銀行再不改善，未刪去adku之個
人資料，還頻頻來電打擾，則adku得依本條起訴該銀行，要求最低額二萬元之精
神賠償！

　　另外，不只民事上要賠你，銀行可能會有刑責！根據同法第三十三條之規定
：「意圖營利違反第七條、第八條、第十八條、第十九條第一項、第二項、第二
十三條之規定或依第二十四條所發布之限制命令，致生損害於他人者，處二年以
下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣四萬元以下罰金。」（不過這點只是拿來嚇
嚇他們的XD，畢竟這種事小，大概還也不至於構成本條之罪。）


　　不過打官司曠日廢時，建議adku將上述資料精簡濃縮後，先寄發存證信函警
告其已違法，並已開始蒐證，要求其停止侵權之行為，以免訟累。這樣他們就不
會再吵你了。（不過寫存證信函也總得花些錢，要不然就去盧華電換門號吧XD）

　　以上。我好累。

　　


※ 引述《adku (╮(╯_╰)╭)》之銘言：
: 12月的時候我在中華電信心辦了一隻門號，
: 可是後來卻感到非常非常困擾~"~
: 剛開使用的幾天只是收到簡訊，
: 內容都是復x銀行通知盧xx先生信用貸款未繳款來催收的，

　　銀行名稱就不用打ＸＸ了，有打沒打我都猜那是復華銀行，只是造成閱讀的
障礙而已。盧先生的話只打出姓氏而保留本名，則是正確的做法。因為一個是企
業經營者，如果你講的一切屬實，他們本來就必須為自己的缺失而負責，也讓消
費者公評及思考這個企業值不值得存款貨款的一個機會。

: 幾乎每天都有一封，後來又收到一兩家不同銀行的簡訊，一樣是找這位盧先生...
: 真的很煩哪，
: 這陣子變成都是銀行親自打電話給我，每次都要說明，我覺得好煩，
: 而且有一次兩點多了，我睡得正舒服又有電話打來，
: 又是找盧先生的...
: 很氣很煩，我也只能一次又一次告知電話那頭的對方，
: 這隻手機是我新辦的，我不是你要找的人我也不認識他...
: 我想請問一下，這種情況有沒有別的辦法可以解決？？
: 剛才又接到不知道哪家銀行打來的，
: 我請他在盧先生的資料上面幫我做更動，
: 可是他也說...更動資料必須由盧先生本人去申請，
: 他只能幫我做備註，但是撥號是電腦撥號以後電話還是會打給我...
: 我知道銀行也很無奈，中華電信大概也沒辦法幫我解決吧...
: 這種情況下，想請問各位...
: 到底有沒有辦法讓我不再收到這些電話阿阿阿！！！！....
: 我真的覺得很煩~"~，尤其是他常常在我上課時打來......


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