感熱紙收據「見光死」 到超商繳費有陷阱 - 消費者保護

感熱紙收據「見光死」 到超商繳費有陷阱
法源編輯室 / 2006-03-17
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到超商繳水電、瓦斯等稅費，店員會給你一張繳費證明單據，但單據所用的紙張是感熱
紙，若不收在陰暗處，一段時間後就會「見光死」，單據上的數據漸漸模糊，但是，單
據上竟註明繳款人必須保存六個月；一位台北市民在超商繳交牌照稅後，出現沒有入帳
的爭議，卻因單據泛白而難以據理力爭。

依稽徵機關委託便利商店代收地方稅稅款試辦作業要點第３點規定，房屋稅、地價稅及
使用牌照稅等稅款已委託超商代收。台北市議員和台北市政府都接獲市民陳情指出，除
牌照稅、燃料稅外，包括警政單位的交通罰單，以及學費、水費、電費、瓦斯費、停車
費、刷卡金等，都委由超商代收，提供更便民的服務，但超商給的收據上都有一行字，
要求繳款人「自行保存六個月」，繳了錢的市民事後卻收到催繳函，出現受款單位沒有
入帳的怪現象。

參照該試辦作業要點第７點規定，超商代收稅款時，應列印包含店名、統一編號、繳款
類別、繳款金額、交易發生日期、時間等資訊的交易明細表，連同加蓋店章的繳款書收
據聯交由納稅義務人收執。市民找出繳費單據，但因為感熱紙受光線影響而嚴重泛白，
繳費事實幾乎消失不見，使他空有單據卻百口莫辯。超商表示，感熱紙收據不能長時間
在陽光下曝曬，或者經常摩擦，這樣都會讓上面的文字與數字加速掉色，如果是重要繳
費收據，消費者最好妥善收在抽屜或者文件夾，這樣就不會在保存期限內掉色；如果出
現模糊不清的狀況，只要肉眼還能辨識，也可以拿回門市重新列印。

市議員認為，這種暗藏陷阱的制度實在「吃人夠夠」，單據屬於感光紙，這種紙最怕光
，但單據上並無警語提醒繳款人注意保存條件，導致單據泛白的過失不在繳款人，超商
和委託代收單位應重新檢討作法。市府法規會指出，由於主張債務清償的人須負舉證責
任，因此，繳款人提出繳款單據是保障自身權益的重要證據，不過，到底要保存多久，
目前沒有明確的規範。例如依行政程序法第１３１條第１項規定，人民欠稅、欠費，從
積欠日起五年內都可以追繳，如要證明是受款單位作業失誤，繳款人是否就要保存單據
長達五年，要繳款人單方面扛起付款舉證的責任，的確有待檢討。

消費者文教基金會表示，消費者毋須負擔保管繳費單據之責，舉證責任在業者，因為業
者一定會留存電腦紀錄。消基會指出，業者為方便收錢，對消費者顯失公平，符合民事
訴訟法第２７７條但書規定，因此，舉證責任在業者，而非消費者。行政院消費者保護
委員會也指出，如果明知感光紙的保存無法達六個月，業者還繼續這麼做並要求消費者
，就是在陷消費者於不義。消保會會去了解限制保存期限的規定是否必要，倘屬必要，
就要要求業者改進，不再使用感光紙。

http://www.lawbank.com.tw/fnews/news.php?type_id=1&seq=2&nid=39254.00

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