「課程大放送！原來是在鑽漏洞？」業者疑似規避定型化契約規範檢討 - 退費

張小姐想要增進自己的語言能力，到知名的語言補習班「地球村」報名上課，經過櫃檯小姐的介紹，以48,000元購買了一套書，根據優惠方案，張小姐可以獲得三年半的課程，可是過了沒多久，因為工作問題沒辦法繼續上課，想要和地球村協調退費，沒想到地球村卻回覆，由於當初約定是「購買用書，送上課堂數。」因此不適用補習班相關的規定。
地球村以優惠方案贈送了看似套餐的銷售方式，卻在張小姐不能上課後，堅持一毛也不退！
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唐小姐為了從小培養孩子的才藝，聽從業者的建議，一次報名三年的鋼琴課，就可以獲贈一台電子鋼琴，更阿沙力地付清九萬元的學費！可是上了兩次，發現因為孩子才四歲，學習效果不佳，因此想要和業者協調退費。
沒想到業者回答，當初的九萬元是購買電鋼琴的錢，課程是免費附送的，因此不上課視同放棄，不能退費。
上述二個案例，顯然都與補習及進修教育有關。
補習及進修教育，本來是以課程為主，教材為輔，並且受「補習及進修教育法」相關法令規範。其中，有關短期補習班，教育部在94年9月7日公告「短期補習班服務契約書應記載及不得記載事項」，各縣市政府也依據地方自治，分別制定有關短期補習班之管理規則，其中均有退費之相關規定。
上述張小姐的案例，業者顯然改變以往以課程為主的行銷方法，改以販售書本，並免費贈送三年的課程作為優惠方案，來吸引消費者進行消費。然後在消費者不滿意課程內容要求退費時，業者即以課程本為贈品為由，做為不能退費的依據。業者的作法，明顯是在規避有關短期補習班的退費規定，讓消費者權益受到損害。
有關唐小姐的案例，更是離譜。業者的業務員原以一次報名三年的鋼琴課，就送一台電子鋼琴，讓唐小姐一次付清三年的學費9萬元。但是，當唐小姐以小孩幼小，上2次課之後，發現學習效果不佳，要求退費時，業者竟然改稱9萬元是購買鋼琴的錢，課程是免費送的，不能退。業者的作法與案例一情形類似，最後都是以「課程」是免費送的，不能退，以規避有關短期補習班退費的規定。
消基會認為，上述二個案例，至少仍應適用短期補習班有關退費標準，以符合公平原則。甚至對於以欺罔行為作為行銷手法的，可依民法規定撤銷意思表示，請求返還已付的價金。
至於業者明顯的在規避短期補習班有關退費標準的行為，主管機關可以依消保法第33條規定加以調查，並依同法第36條規定為適當的行政處分，甚至可以按同法第37條發布消費警訊。主管機關亦可依「補習及進修教育法」第25條規定，對業者為糾正、限期整頓改善、停止招生、撤銷立案的行政處分；對於未依法申請核准立案而以補習班或類似補習班名義招生的，主管機關可依「補習及進修教育法」第24條規定，命其立即停辦，並對其負責人處5萬元以上25萬元以下罰鍰。
同時，消基會也發現不止短期補習班，瘦身美容、健身房等以課程為主的行業，有些業者為了規避法令所規定的退費標準，改採以商品銷售為主，再以免費送課程的方式來行銷，消費者宜小心，避免權益受到損害；而主管機關更應加以調查，以保障合法業者及消費者的權益。

http://211.78.163.128/unit412.aspx?id=643

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