【林媛玲、李定宇╱新北報導】新北市長朱立倫昨決定自明年元旦起推出「幸福保衛站」
政策，讓家中突遭變故的18歲以下學生、孩童，隨時可至四大超商吃免費餐救急。專家及
民眾昨認為這項政策立意良好，但也憂心執行時把關不嚴，造成投機者濫吃、浪費資源，
建議市府應依實際情況適時調整執行細節。
據新北市府統計，全市高風險家庭通報件數從2010年的2426件，今年飆升為1萬1740件。
新北市教育局指出，全市高中職、18歲以下學生近40萬人，市府每年針對弱勢孩童編列2
億元提供幸福早餐、3億元支應營養午餐，多數弱勢孩童已被掌握，但仍擔心驟增的高風
險家庭有疏漏未照顧到的學生，昨在治安會報提出「幸福保衛站」政策，經費約1年1億元
，預計可服務125萬學生人次。
--------------------------------------------------------------------------------
不供零食不能打包
新北市府指出，學生因家庭變故導致經濟困頓，只要肚子餓，任何時間都可到超商吃餐點
，或由超商主動發掘，餐點以飯、麵、麵包、牛奶等主食為主，以80元為上限，若仍飢餓
可視情況追加，但餐點須在店內吃完，且不能給現金、不提供零食，也不能打包及提供含
酒精類飲料。
教育局說，超商提供餐點時會要求學生填寫基本資料，並於發票簽名，超商將於24小時內
將資料回傳新北市「高風險家庭服務管理中心」，由該中心稽查資料內容，若有需要關懷
者可立即追蹤並提供協助。若求助者不願意填寫資料，超商也要立即通報113，市府將視
個案情況處理。
家長擔心孩子投機
對此，家長張先生說，曾聽過小孩肚子餓了偷麵包被抓，此政策可以救急，只希望不要被
不肖人士濫用資源；也有家長擔心小孩以為有免費餐可吃，會故意將餐費省下拿去買其他
東西，養成投機心態。
實踐大學社工系教授孫健忠指出，這項政策立意不錯，但只留資料不核對證件的作法恐會
讓有心人利用，造成濫吃濫用資源現象，也擔心會排擠其他社福預算。兒童福利聯盟資源
發展處主任陳雅惠也肯定政策立意良善，但擔心執行的超商店員未受專業訓練，若在言行
間透露輕藐，可能無意間傷害弱勢者的自尊心。
新北市議員陳明義說，超商提供免費餐點是要讓孩子知道「肚子餓了不要去偷東西吃」，
就算有不肖人士濫用資源，「被騙也只是騙一次」，但若能因而發掘弱勢兒童，也算是功
德一件。民進黨議員周雅玲認為政策出發點立意良善，但考驗超商執行能力。
營養師建議給牛奶
7-ELEVEn公關經理林立莉昨表示願意配合新北市府一起做公益；全家便利商店表示已在進
行員工訓練，會全力配合。《蘋果》昨至雙和、新店、新莊等地區超商詢問，多數店家已
知道政策內容，有店家甚至已貼出海報，不過有店員擔心民眾給假資料難以過濾，或擔心
學生惡作劇來吃「霸王餐」。
新北市營養師公會理事長康甄真說，超商提供一餐或兩餐，對發育中的兒童營養不會造成
什麼影響，若要顧慮長期健康就需要有很高的蛋白質，能提供牛奶會更好，食品衛生安全
也要特別注意。
【家長心聲】納稅人埋單
等同納稅人埋單，小孩價值觀也偏差，養成不用跟父母拿錢和不工作壞習慣，且新北會不
會擠來更多外來人口。
養成壞習慣
進超商可免費吃，很不妥，會養成壞習慣鑽漏洞，也不知小朋友吃什麼，萬一吃垃圾食物
怎麼辦！應直接補助弱勢。
【學童心聲】不敢自己吃
小朋友到超商吃東西不用錢，我覺得不好，因為買東西要有爸爸、媽媽在身旁，不可以自
己亂跑進去超商吃東西。
舉雙手贊成
我當然贊成囉！這樣可以拿自己想吃的東西，對我來說不會對價值觀有影響，新北市政府
推動這項福利，我舉雙手贊成。
飢童免費吃到飽 流程
1.新北市四大超商員工發現或受理學童飢餓需求，限18歲以下(不限定縣市)
2.超商人員主動關懷並請學童填寫基本資料，若不願填資料者立即通報113婦幼保護專線
3.填寫後，超商提供麵、飯、麵包等主食，金額以80元為主，食量大可加分量，但不提供
零嘴或打包外帶
4.超商請學童於發票上簽名，若不願填寫，則通報113
5.24小時內傳真通報高風險家庭服務管理中心，通報後須再確認是否收到
6.市府進行個案關懷協助
資料來源：新北市政府教育局
6大疑慮
◎專家和民眾疑慮
非弱勢者或非新北市民濫吃，費用卻由全民埋單
◆新北市府回應
若發現異常個案，市府將主動聯繫超商，不再供餐
◎專家和民眾疑慮
食用者只留資料不核對證件，恐留假資料
◆新北市府回應
超商24小時內通報，由高風險家庭服務管理中心查核
◎專家和民眾疑慮
超商若濫開發票、報假帳，經費會落入不肖人士手上
◆新北市府回應
帳務問題將依會計相關規定辦理
◎專家和民眾疑慮
店員若輕蔑，會傷弱勢者自尊
◆新北市府回應
已請超商加強員工規範與教育訓練
◎專家和民眾疑慮
學童到超商吃免費食物，將餐費拿來買其他東西，養成投機亂花錢心態
◆新北市府回應
如遇異常個案或偏差行為，將由校方個別輔導
◎專家和民眾疑慮
恐會排擠社福預算，不如補助其他弱勢社團，及增強原有通報管道
◆新北市府回應
救急不救窮，且評估使用人數有限，不會排擠其他預算
資料來源：《蘋果》採訪整理
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/newheadline/20121227/34731584
-----------------------------------------------------------------------------
政策，讓家中突遭變故的18歲以下學生、孩童，隨時可至四大超商吃免費餐救急。專家及
民眾昨認為這項政策立意良好，但也憂心執行時把關不嚴，造成投機者濫吃、浪費資源，
建議市府應依實際情況適時調整執行細節。
據新北市府統計，全市高風險家庭通報件數從2010年的2426件，今年飆升為1萬1740件。
新北市教育局指出，全市高中職、18歲以下學生近40萬人，市府每年針對弱勢孩童編列2
億元提供幸福早餐、3億元支應營養午餐，多數弱勢孩童已被掌握，但仍擔心驟增的高風
險家庭有疏漏未照顧到的學生，昨在治安會報提出「幸福保衛站」政策，經費約1年1億元
，預計可服務125萬學生人次。
--------------------------------------------------------------------------------
不供零食不能打包
新北市府指出，學生因家庭變故導致經濟困頓，只要肚子餓，任何時間都可到超商吃餐點
，或由超商主動發掘，餐點以飯、麵、麵包、牛奶等主食為主，以80元為上限，若仍飢餓
可視情況追加，但餐點須在店內吃完，且不能給現金、不提供零食，也不能打包及提供含
酒精類飲料。
教育局說，超商提供餐點時會要求學生填寫基本資料，並於發票簽名，超商將於24小時內
將資料回傳新北市「高風險家庭服務管理中心」，由該中心稽查資料內容，若有需要關懷
者可立即追蹤並提供協助。若求助者不願意填寫資料，超商也要立即通報113，市府將視
個案情況處理。
家長擔心孩子投機
對此，家長張先生說，曾聽過小孩肚子餓了偷麵包被抓，此政策可以救急，只希望不要被
不肖人士濫用資源；也有家長擔心小孩以為有免費餐可吃，會故意將餐費省下拿去買其他
東西，養成投機心態。
實踐大學社工系教授孫健忠指出，這項政策立意不錯，但只留資料不核對證件的作法恐會
讓有心人利用，造成濫吃濫用資源現象，也擔心會排擠其他社福預算。兒童福利聯盟資源
發展處主任陳雅惠也肯定政策立意良善，但擔心執行的超商店員未受專業訓練，若在言行
間透露輕藐，可能無意間傷害弱勢者的自尊心。
新北市議員陳明義說，超商提供免費餐點是要讓孩子知道「肚子餓了不要去偷東西吃」，
就算有不肖人士濫用資源，「被騙也只是騙一次」，但若能因而發掘弱勢兒童，也算是功
德一件。民進黨議員周雅玲認為政策出發點立意良善，但考驗超商執行能力。
營養師建議給牛奶
7-ELEVEn公關經理林立莉昨表示願意配合新北市府一起做公益；全家便利商店表示已在進
行員工訓練，會全力配合。《蘋果》昨至雙和、新店、新莊等地區超商詢問，多數店家已
知道政策內容，有店家甚至已貼出海報，不過有店員擔心民眾給假資料難以過濾，或擔心
學生惡作劇來吃「霸王餐」。
新北市營養師公會理事長康甄真說，超商提供一餐或兩餐，對發育中的兒童營養不會造成
什麼影響，若要顧慮長期健康就需要有很高的蛋白質，能提供牛奶會更好，食品衛生安全
也要特別注意。
【家長心聲】納稅人埋單
等同納稅人埋單，小孩價值觀也偏差，養成不用跟父母拿錢和不工作壞習慣，且新北會不
會擠來更多外來人口。
養成壞習慣
進超商可免費吃，很不妥，會養成壞習慣鑽漏洞，也不知小朋友吃什麼，萬一吃垃圾食物
怎麼辦！應直接補助弱勢。
【學童心聲】不敢自己吃
小朋友到超商吃東西不用錢，我覺得不好，因為買東西要有爸爸、媽媽在身旁，不可以自
己亂跑進去超商吃東西。
舉雙手贊成
我當然贊成囉！這樣可以拿自己想吃的東西，對我來說不會對價值觀有影響，新北市政府
推動這項福利，我舉雙手贊成。
飢童免費吃到飽 流程
1.新北市四大超商員工發現或受理學童飢餓需求，限18歲以下(不限定縣市)
2.超商人員主動關懷並請學童填寫基本資料，若不願填資料者立即通報113婦幼保護專線
3.填寫後，超商提供麵、飯、麵包等主食，金額以80元為主，食量大可加分量，但不提供
零嘴或打包外帶
4.超商請學童於發票上簽名，若不願填寫，則通報113
5.24小時內傳真通報高風險家庭服務管理中心，通報後須再確認是否收到
6.市府進行個案關懷協助
資料來源：新北市政府教育局
6大疑慮
◎專家和民眾疑慮
非弱勢者或非新北市民濫吃，費用卻由全民埋單
◆新北市府回應
若發現異常個案，市府將主動聯繫超商，不再供餐
◎專家和民眾疑慮
食用者只留資料不核對證件，恐留假資料
◆新北市府回應
超商24小時內通報，由高風險家庭服務管理中心查核
◎專家和民眾疑慮
超商若濫開發票、報假帳，經費會落入不肖人士手上
◆新北市府回應
帳務問題將依會計相關規定辦理
◎專家和民眾疑慮
店員若輕蔑，會傷弱勢者自尊
◆新北市府回應
已請超商加強員工規範與教育訓練
◎專家和民眾疑慮
學童到超商吃免費食物，將餐費拿來買其他東西，養成投機亂花錢心態
◆新北市府回應
如遇異常個案或偏差行為，將由校方個別輔導
◎專家和民眾疑慮
恐會排擠社福預算，不如補助其他弱勢社團，及增強原有通報管道
◆新北市府回應
救急不救窮，且評估使用人數有限，不會排擠其他預算
資料來源：《蘋果》採訪整理
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/newheadline/20121227/34731584
-----------------------------------------------------------------------------
All Comments